Cielos abiertos: todos los acuerdos que mantiene Argentina

Aquí, el detalle de cada acuerdo junto a casos en negociación.

¿Qué es la política de cielos abiertos?

Es una modalidad de acuerdo bilateral que, en general, quita restricciones de todo tipo. Históricamente los acuerdos bilaterales o acuerdos de servicios aéreos entre países determinaban cómo iba a ser, a futuro, la relación entre esos dos países.

En el formato convencional se designaba a los operadores (las aerolíneas), se establecían las rutas (específicamente de donde a dónde se autorizaba a volar), con qué frecuencias, y con cuántas libertades. Los acuerdos de cielos abiertos eliminan esas restricciones y las dejan libradas como decisiones autónomas de las aerolíneas.

Todos los acuerdos de cielos abiertos de Argentina

Argentina mantiene un acuerdo de cielos abiertos con los siguientes países:

• Brasil.
• Chile.
• Ecuador.
• Perú.
• Uruguay.
• Canadá.
• Panamá.
• Paraguay.
• México.
• República Dominicana.
• Etiopía.
• Catar.
• Turquía.
• Colombia.
• El Salvador.

1- Brasil

El vecino país fue el primero con el cual el gobierno de Javier Milei firmó un acuerdo de cielos abiertos, rubricado el 13 de marzo.

Este memorándum amplió además los permisos para operaciones de servicios de carga, permitiendo a aerolíneas de ambos países transportar carga internacional sin el requisito de que la operación comience o termine en el país de origen de la empresa.

“Con este acuerdo el objetivo principal del Gobierno Nacional es lograr mayor flexibilidad a las empresas para planificar sus operaciones, permitiendo aumentar la oferta de servicios y ampliar la competencia en las rutas que vinculan a Brasil con Argentina, además de generar más puestos de trabajo tanto directos como indirectos”, indicó un comunicado de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC).

En ese sentido, cabe mencionar que hasta entonces existía un convenio con límites bastante amplios, y con esta firma ya no existen límites de vuelos ni de frecuencias.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Brasil.

2- Chile

El segundo país con el que se firmó este acuerdo bilateral fue Chile –13 de abril–, con el objetivo además de facilitar el ingreso de nuevas aerolíneas en los mercados de cada país.

“El acuerdo firmado tiene como objetivo ampliar las oportunidades para las aerolíneas en toda la región, posicionando a Argentina como un atractivo destino para nuevas compañías aéreas y abriendo las puertas del mercado chileno a las líneas aéreas argentinas”, declaró Franco Mogetta, secretario de Transporte de Argentina.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Chile.

3- Ecuador

El turno de Ecuador llegó el 2 de mayo. Además de la intención de aumentar las frecuencias, uno de los objetivos del acuerdo es la promoción de este país en Argentina y el impulso de ambos mercados.

"La frecuencia en la conexión actual entre ambos países es muy baja, así que con este acuerdo trabajaremos en el aumento en la cantidad de vuelos, así como en la promoción de Ecuador en Argentina", aseveró Niels Olsen, ministro de Turismo de Ecuador.

4- Perú

El acuerdo de cielos abiertos con Perú se firmó el 13 de mayo, en búsqueda de generar nuevos mercados aéreos entre ambos países, mayor conectividad y un vínculo internacional que potencie el turismo en la región.

En este caso particular sí se podría señalar la necesidad de firmar este nuevo memorándum, ya que el acuerdo bilateral anterior estaba utilizando el máximo de sus capacidades, con lo cual como mínimo hacia falta una revisión para incrementar la oferta.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Perú.

5- Uruguay

El 5 de junio se rubricó el acuerdo bilateral entre Argentina y Uruguay, en una ceremonia protagonizada, entre otros, por la canciller argentina Diana Mondino y el director nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica de Uruguay Leonardo Blengini.

"Es un importante avance que apunta a mejorar la conectividad aérea de nuestro país, la operación de nuestros aeropuertos y la oferta de servicios a los pasajeros", valoró Juan José Olaizola, subsecretario de Transporte y Obras Públicas de Uruguay.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Uruguay.

6- Canadá

El acuerdo bilateral entre Argentina y Canadá fue firmado el 25 de junio, con la finalidad, según el comunicado de convocatoria, de "expandir y modernizar la relación aérea bilateral entre ambos países".

“La firma de este memorando es un motivo de celebración. Canadá fue de los primeros países que se acercó y manifestó su intención de firmar un acuerdo de cielos abiertos con Argentina”, subrayó Franco Mogetta, secretario de Transporte de la Nación, presente y firmante del memorando.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Canadá.

7- Panamá

De manera maratónica, dos días después de la firma del acuerdo con Canadá se rubricó el propio con Panamá, el 27 de junio.

Asimismo, el comunicado presentado por la Secretaría de Transporte recuerda que en marzo pasado se firmó un acta compromiso con Panamá que establecía un plazo de tres meses para negociar libertades más amplias y firmar un nuevo documento.

Por el lado argentino, la firma corrió a cargo del titular de la secretaría de Transporte, Franco Mogetta, quien estuvo acompañado por el secretario de Turismo, Ambiente y Deportes, Daniel Scioli; y el subsecretario de Transporte Aéreo, Hernán Gómez.

Por el lado panameño, estuvo presente la embajadora de Panamá en Argentina, Nelly Herrera Jiménez; el capitán Gustavo Pérez Morales; el director de Transporte Aéreo, Carlos Von Seidlitz Wright; y la directora de Relaciones Gubernamentales de Copa Airlines, María Luisa Navarro Arosemena.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Panamá.

8- Paraguay

El acuerdo bilateral entre Argentina y Paraguay se firmó el 31 de julio. En un comunicado de la Secretaría de Transporte se detalla que es el “sexto país de la región en participar de esta medida que logrará brindar las herramientas necesarias para aumentar el caudal de vuelos entre ambos países, potenciar el turismo y atraer inversiones en el sector”.

En el caso de Paraguay, el acuerdo es similar a los firmados con Chile y Uruguay, ya que otorga la apertura del cabotaje. “Este acuerdo es de los más amplios que se han firmado hasta ahora, permitiendo recíprocamente vuelos de cabotaje de las líneas aéreas del otro Estado, tanto de pasajeros como de carga exclusiva”, explica la Secretaría.

El acuerdo fue rubricado por el secretario de Transporte de la Nación, Franco Mogetta y Nelson Mendoza, presidente de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC), de Paraguay. También estuvo presente el secretario de Turismo, Ambiente y Deporte, Daniel Scioli y el secretario de Relaciones Económicas Internacionales, embajador Marcelo Cima.

Además, participaron del acto Hernán Gómez, subsecretario de Transporte Aéreo; Diego Sebastián Idiart, director Nacional de Transporte Aéreo; Julia Cordero, interventora de la ANAC; el gerente General de EANA, Agustín Rodríguez Grellet; y el presidente del ORSNA, Hernán de Arzuaga Pinto.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Paraguay.

9- México

La Secretaría de Transporte informó acerca de la firma de un Memorando de Entendimiento entre la Argentina y México como paso previo a la implementación los cielos abiertos entre ambos países. De este modo, el país norteamericano se convierte en el noveno en firmar un convenio de estas características con el nuestro.

“Gracias a la firma de este Memorando, se pasa de un sistema de frecuencias restringidas con un máximo de 14 vuelos semanales y 2 frecuencias en vuelos de carga exclusiva, a un sistema en que las líneas aéreas van a poder decidir la cantidad de frecuencias que deseen volar, de acuerdo a las condiciones del mercado y la época del año, potenciando la competitividad del sector”, indica un comunicado de la Secretaría.

“Además, se elimina la restricción en la cantidad de vuelos no regulares de carga y se permite realizarlos con “séptima libertad del aire”, es decir, sin que comiencen ni terminen en el país de origen. Por ejemplo, una aerolínea mexicana podría ahora operar una ruta que despegue en Miami y aterrice en Buenos Aires”, detalla la dependencia.

“También, se van a eficientizar los servicios, al ampliarse la posibilidad de acordar convenios de código compartido con líneas aéreas de terceros países, y se acuerda trabajar en conjunto para que los trámites sean más rápidos y eficientes para las líneas aéreas de ambos países, a los fines de no obstaculizar con impedimentos burocráticos la prestación de los servicios”, prosigue el texto.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y México.

10- República Dominicana

El décimo acuerdo bilateral de cielos abiertos que firmó Argentina fue con República Dominicana. Como en los anteriores acuerdos se pasó de un sistema de frecuencias restringidas a un máximo de 14 vuelos semanales, a un sistema en que las líneas aéreas “van a poder decidir la cantidad de frecuencias”, afirma un comunicado.

“De esta manera se libera la cantidad de frecuencias que puede volar cada línea aérea, permitiendo la ampliación de sus redes de transporte a lo largo de todo el continente”, prosigue el texto.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y República Dominicana.

11 - Etiopía

El país africano es el onceavo que firmó un acuerdo de cielos abiertos con Argentina. En ese sentido, la particularidad de este convenio es la inclusión de la apertura del cabotaje.

“A partir de esta medida, Argentina y Etiopía pasarán a tener un régimen de frecuencias ilimitadas con un cuadro de rutas más amplio y libre, con derechos de tráfico aéreo de hasta novenas libertades, es decir que se autoriza a las líneas aéreas para realizar vuelos de cabotaje, tanto para vuelos regulares de pasajeros y carga, como para vuelos no regulares y de carga exclusiva”, explica un comunicado de la Secretaría de Transporte de Argentina.

“Antes de este acuerdo, el sistema era restringido con 7 frecuencias semanales en operaciones combinadas, con un cuadro de rutas también restringido. El acuerdo, que permite el desarrollo de nuevos mercados aéreos entre ambos países”, agrega la Secretaría.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Etiopía.

12 - Catar

La Secretaría de Transporte de la Argentina anunció la firma de un Memorando de Entendimiento (MoU por sus siglas en inglés) con Qatar que “establece las bases para la apertura aerocomercial entre ambos países, con la intención de incrementar rutas y vuelos, potenciando la conectividad y diversificando el mercado”, explica un comunicado.

“Argentina y Qatar pasarán a tener un régimen de frecuencias aéreas ilimitadas con un cuadro de rutas más amplio y libre, con derechos de tráfico aéreo de hasta novenas libertades, es decir que se autoriza a las líneas aéreas para realizar vuelos de cabotaje, tanto para vuelos regulares de pasajeros y carga, como para vuelos no regulares y de carga exclusiva”, continúa el texto.

Antes de este acuerdo, el sistema era restringido con 14 frecuencias semanales en operaciones combinadas (pasajeros y carga), con un cuadro de rutas también restringido.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Catar.

13 - Turquía

La Secretaría de Transporte informó sobre la firma de un acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Turquía “favoreciendo la apertura del mercado aerocomercial entre ambos países, con el objetivo de fomentar la conectividad, incrementar las opciones de vuelos y atraer nuevas líneas aéreas”.

“El acuerdo deja atrás un sistema con rutas restringidas y sólo 7 frecuencias semanales en operaciones combinadas (transporte de pasajeros y carga), para establecer un régimen ilimitado de frecuencias aéreas, a través del cual cada aerolínea pueda definir sus rutas y servicios de una manera más amplia y libre”, confirma un comunicado de la Secretaría de Transporte. “A su vez, se acuerda la posibilidad de realizar vuelos de carga exclusiva y vuelos no regulares, en las mismas condiciones que para servicios combinados. De esta manera, a partir de este memorándum de entendimiento, Turquía podrá incrementar las frecuencias de las líneas aéreas que ya operan en Argentina, como también alentar a otras líneas aéreas turcas a volar en nuestro país, ampliando así la conectividad, y la oferta de destinos y vuelos a los argentinos”, prosigue el texto.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Turquía.

14 - Colombia

El acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Colombia se caracteriza por la quita de restricciones de frecuencias y capacidad, tratándose concretamente de una sexta libertad del aire.

Un comunicado colombiano califica al acuerdo como "un hito en las relaciones bilaterales y la integración regional, al impulsar la conectividad aérea entre ambos países".

"Este acuerdo abre las puertas a la creación de nuevas rutas, nuevos vuelos, la oferta de tarifas más competitivas y una mejora en la calidad del servicio para los pasajeros", afirma el texto.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y Colombia.

15 - El Salvador

“El Gobierno Nacional incorporó a El Salvador a la política de Cielos Abiertos mediante la firma de un acuerdo bilateral que establece las bases para la apertura aerocomercial entre ambos países”, explicó un comunicado de la Secretaría de Transporte del gobierno de Javier Milei.

El texto continúa detallando que el acuerdo permite “aumentar la conectividad entre los países que se adhirieron, al liberar las condiciones que existían para establecer rutas aerocomerciales con la Argentina”.

El memorando de entendimiento fue rubricado por el secretario de Transporte del Ministerio de Economía, Luis Pierrini, y el director de Aviación Civil de El Salvador, Homero Francisco Morales Herrera.

Más información en nuestra nota completa sobre el acuerdo de cielos abiertos entre Argentina y El Salvador.