Desregulación del turismo estudiantil: viajes más seguros y baratos para las familias

De esta manera, manifestó que la cuota cero representaba un gasto para las familias, destinado a un fondo con un propósito poco claro. "Su anulación se traducirá en una reducción del costo para los viajes de egresados", sostuvo.

Asimismo, y tras destacar el apoyo y las gestiones de importantes dirigentes y referentes del segmento tales como Gustavo Hani para diseñar el nuevo reglamento, el funcionario ponderó que la medida, además, simplifica la tramitación del Certificado Nacional de Autorización para los operadores.

En conversaciones con este medio, María Rita Kuiyan, responsable de Turismo Estudiantil de la Subsecretaría de Turismo, explicó la letra chica de la normativa.

"El DNU derogó la ley de agencias de viajes y dejó de ser obligatorio solicitar una licencia nacional para vender servicios turísticos", explicó, para recordar que la ley Nacional de Turismo y de Turismo Estudiantil siguen vigentes.

Al respecto, enfatizó que nació la necesidad de readecuar el texto normativo con la redacción de una nueva reglamentación.

Por otra parte, hay un respaldo unánime del sector privado a la desregulación del turismo estudiantil. Empresarios dirigenciales prevén viajes más seguros y baratos para las familias.

Ejes para obtener el Certificado Nacional de Autorización para los operadores

"Se simplifican y optimizan los procesos, trámites y requisitos", resumió Kuiyán, para comentar que se desestiman artículos de la Resolución 23/2014 y mantiene el espíritu del DNU70/23; al tiempo que se respeta la norma madre de turismo estudiantil.

"La actualización busca razonabilidad a la hora de solicitaron información. El Estado enfoca que las empresas produzcan y no pierdan tiempo en por menores administrativos", manifestó.

En este sentido, comentó que ya no será necesario renovar las licencias anualmente; así como no será necesario presentar toda la documentación que estipulaba el contrato de fideicomiso.

"El certificado se emite una sola y única vez", ponderó la responsable, para destacar: "Toda la documentación que tiene vencimiento o sea modificada (cambio de personal, prestadores, paquetes ofrecidos, seguros, etc.) debe ser declarado dentro de los 15 días de ocurrida la modificación".

Por caso, si el operador de turismo estudiantil cumple con su obligación de declarar los cambios, informar los contratos y las garantías en tiempo y forma, mantiene su Certificado en forma continua e ininterrumpida.

En otro orden, y tras indicar que los tramites se realizarán a través del TAD, tal como viene sucediendo desde la pandemia, la funcionaria comentó que, en las próximas semanas, realizarán una serie de reuniones informativas con los operadores de turismo estudiantil interesados para repasar los procedimientos y la carga de datos.

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Chau Fideicomiso, hola seguro de caución

Cabe recordar que las condiciones de garantías de cumplimiento de contrato implicaban la firma de contrato de Fideicomiso; abonar la Cuota Cero por el 6% sobre contrato de prestaciones esenciales; una cobertura por las prestaciones esenciales; y exigía un seguro de caución por el 30% del volumen contratado en favor del Fideicomiso.

Respecto a los pasajeros al exterior, tenían una caución al 100% del contrato básico en favor del pasajero.

Por caso, la nueva reglamentación establece:

• Póliza de caución en favor de cada pasajero.
• Reembolso de lo abonado al operador de Turismo estudiantil hasta el monto total del contrato.
• Cubre el 100% de lo contratado.
• Al momento de la contratación la empresa debe informar al pasajero que compañía de seguros de caución la respalda.
• Todas las compañías de seguro y las pólizas se pueden verificar en la página de la Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN).

"Se trata de una garantía genuina. Ante cualquier contingencia, las familias recuperarán el dinero pagado o, en su defecto, los chicos podrán viajar endosando la póliza", opinó.

Por su parte, añadió que no habría obstáculos para que los operadores turísticos aseguren los contratos.

Consultada por los contratos vigentes, explicó que "los viajes que a la fecha de entrada en vigor de la presente normativa tengan abonado las cuotas cero al Fondo de Turismo Estudiantil están asegurados".

En otro orden, y ante la pregunta sobre el futuro del Fideicomiso, la funcionario subrayó: “Luego de que terminen los viajes de este año, que ya están programados —calculamos hasta enero de 2025 que finalicen esos viajes— se analizará si quedan acciones sobrevinientes o en curso de ejecución y luego se verá qué destino tiene ese fondo, si se liquida o qué tratamiento se le va a dar”.

Procedimiento en caso de incumplimiento de las agencias de viajes

La nueva reglamentación prevé que, ante una presunción o indicio de incumplimiento, se intima a la empresa por 72 hs.

En caso de persistir la falta de respuesta, cada pasajero deberá presentarse ante la compañía de seguros de caución con:

• Carta Documento de intimación al Operador de Turismo Estudiantil.
• El contrato.
• La póliza de caución en favor del turista usuario.
• Los comprobantes de pago.

"Será competencia de la compañía reembolsar el dinero o endosar la póliza en favor de otro operador de turismo estudiantil que decida prestar el servicio, según lo solicite el pasajero", comentó.

Por denuncias, dirigirse a Defensa del Consumidor

En cuanto a las relaciones de consumo, Kuiyan expresó: "Estas contingencias, como en cualquier otra actividad, se tienen que dirimir en Defensa del Consumidor".

Al respecto, explicó que el único seguro que sirve como garantía es el seguro de caución; al tiempo que agregó: "Se estableció que cualquier situación no contemplada en el Reglamento actualizado que se configure en perjuicio de los turistas-usuarios en relación con el incumplimiento del agente de viajes o cualquier disconformidad que surja de la relación de consumo, se aplicará la Ley de Defensa del Consumidor sus normas complementarias, mediante su respectiva Autoridad de Aplicación".

Viajes de egresados: requisitos vigentes

• Seguro de Responsabilidad Civil.
• Seguro de Accidentes Personales.
• Asistencia al Viajero.
• Contar con ficha médica firmada por un profesional.
• Los coordinadores tienen que ser mayores de 21 y los asistentes mayores de 18 años.

turismo estudiantil federico Sturzenegger y daniel Scioli cft

En el CFT, Federico Sturzenegger develó la letra chica de la nueva resolución de Turismo estudiantil.

SecTur.

Respaldo unánime del sector privado

• Gustavo Hani, presidente de la CAT: "Desde un primer momento nos escucharon y nos apoyaron para cambiar los trámites burocráticos que había. Hemos progresado con esta resolución para modernizar un segmento como el turismo estudiantil que para todos es muy importante”.
• Adrián Manzotti, responsable de la comisión de turismo estudiantil de Faevyt: "Venimos solicitando actualizaciones de la ley hace ya mucho tiempo. Sin duda contar con esta nueva reglamentación será un paso positivo en diversos aspectos. A partir de ahora los pasajeros tendrán un seguro a través de una póliza de caución que cubrirá hasta el 100% de lo contratado. Al momento de la contratación cada empresa deberá informar qué compañía de seguros de caución la respalda. Esto le brindará mayores garantías a los pasajeros llevando tranquilidad al momento de contratar. Otro punto importante de esta nueva reglamentación es que se podrán pactar libremente en forma privada y personal las condiciones de cada viaje, entre clientes y empresas, sin las restricciones que imponía la reglamentación anterior. Esto permitirá que cada pasajero pueda acceder a las mejores alternativas de contratación de acuerdo a sus necesidades específicas”.
• Sandro Meyras, presidente de la Cámara Argentina Federal de Turismo Estudiantil: "Muchas gracias a los funcionarios y a Gustavo (Hani) por el trabajo realizado para actualizar la ley. Esta medida le da tranquilidad a los pasajeros y las familias. El viaje está garantizado en el 100%, y esto nos permitirá enfocarnos más en el servicio. La prioridad es mejorar las prestaciones".
• Gastón Burlon, presidente de la Cámara de Turismo Estudiantil (CATE): "Se trata de una medida que el sector esperaba y necesitaba desde hace mucho tiempo. Las modificaciones promoverán la actividad. Romper con la burocracia administración pública, les permitirá a las empresas trabajar con libertad. El fideicomiso estaba obsoleto. Apoyamos fuertemente la política del presidente Javier Milei y el secretario Scioli, cuyas gestiones está bajando la inflación y derivó en que los costos se acerquen a los valores reales".

Viajes de egresados más baratos y garantizados

"Bajarán los valores de los viajes de egresados", puntualizó Hani, para reconocer que las alícuotas de las compañías de seguro estarán por debajo del 6% y cubrirán el 100% de los abonado.

A su turno y consultada por la modalidad de los contratos, Kuiyan explicó que la ley de turismo estudiantil prevé dos cosas: "Una, es que el operador turístico acompañe a su presentación el modelo de contrato con el que va a operar. La segunda es que la autoridad de aplicación le ofrezca al operador turístico modelo de contratos".

En este sentido, recordó que hay un artículo específico que establece los elementos que tiene que tener ese contrato, y adelantó que subirán a la web de la SecTur un modelo de contrato básico, los cuales van a contener los elementos que exige la ley, tal como están descriptos.

"Habrá dos modelos, uno para los viajes de egresados, y otro para los referidos a travesías de estudios. La diferencia entre un contrato y el otro, es que en uno interviene la autoridad escolar y en el otro no", dijo, para aclarar: "En base a eso y con los elementos que exige la ley, cada empresa utilizará el contrato que entienda conveniente para comercializar el producto que ofrece".

Para terminar, la responsable de turismo estudiantil de la Subsecretaría de Turismo puntualizó: "Ante la caída de una empresa, y luego de que cada familia se presente ante la compañía de seguros con la documentación pertinente, el trámite administrativo de pólizas de caución, normalmente, tienen plazos mínimos de 15 días. Luego, ya quedaría expedita la vía para reembolsarle al pasajero lo que le pagó al operador turístico, o existe la posibilidad de endosar en favor de otro operador turístico para que el viaje lo realice otra agencia de viajes".