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Gobierno: Piden la intervención de Defensa de la Competencia

Legisladores opositores pidieron que intervenga Defensa de la Competencia y detenga la aplicación del Decreto Nº879/2021 impulsada por el gobierno.

Los diputados nacionales Maximiliano Ferraro y Juan Manuel López, ambos de la Coalición Cívica hicieron una presentación ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia. El objetivo es frenar la aplicación del Decreto Nº879/2021, por parte del gobierno. En la presentación, los legisladores hablan de un “ daño irreparable al mercado por la imposición de nuevas barreras legales y el desplazamiento de operadores”. “Solicitamos a la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia que, en los términos del Inciso F) del Artículo 30 de la Ley n°27.442, requiera a un juez competente el dictado de la suspensión cautelar de los efectos del Decreto Nº879/2021 hasta tanto se realice el análisis de mercado requerido en el presente, se investigue la supuesta comisión de conductas anticompetitivas y se realicen las respectivas recomendaciones pro-competitivas a los efectos de evitar el daño irreparable en el mercado de vuelos comerciales de cabotaje y de vuelos comerciales con origen o destino en la República Argentina”.

“El mencionado Decreto modifica en forma significativa la regulación del mercado de vuelos comerciales de cabotaje y de vuelos comerciales con origen o destino en la República Argentina, restringiendo la prestación de servicios esenciales para la prestación del servicio de las aerolíneas, la fijación de precios mínimos y máximos para las tarifas del servicio y la limitación de los permisos otorgados para el ofrecimiento del servicio en el mercado”, afirman Ferraro y López.

En otro pasaje, donde se refieren a los considerandos, la presentación habla de que “el diagnóstico que había detrás de dichas políticas era que el mercado de las aerolíneas tradicionales, el de low-cost e, incluso, de la propia Aerolíneas Argentinas, estaba ajustado a la prestación de servicios con costos operacionales altos en dólares. Consecuencia de ello, la autoridad pública entendía que era necesario reducir los costos en toda la vertical para permitir una mayor rentabilidad de las compañías tradicionales y una mejor competencia de las low-cost. El retroceso en el marco regulatorio es una condena a un mercado de tarifas altas para todos los usuarios”.

El gobierno y su decreto

“Consideramos indispensable: 1) Analizar en su profundidad el mercado, (2) Realizar recomendaciones pro-competitivas al Estado Nacional a los efectos de atenuar la distorsión anticompetitiva de sus políticas, y (3) Investigar la comisión de conductas anticompetitivas que se mencionan en los considerandos del Decreto 879/2021, así como la eventual participación de Aerolíneas Argentinas en conductas anticompetitivas en su operación en el mercado y/o en la promoción del mencionado marco regulatorio con objeto de obtener una concentración mayor del mercado”, expresa el documento. Y prosigue: “la nueva política de aeronavegación no parece estar vinculada con las necesidades públicas, los desafíos en la promoción de la competencia en el mercado o en la inversión para mejorar la conectividad, parece que todo lo contrario”; y concluye: “La definición actual del modelo regulatorio es la generación de un monopolio estatal en prácticamente la verticalidad de la prestación del servicio, siendo que regula las condiciones y tarifas para la utilización de aeropuertos, los servicios en tierra como es la empresa encargada de la prestación de carga y descarga de equipaje, etc. y, adicionalmente, administra el principal operador del mercado de vuelos comerciales (Aerolíneas Argentinas)”. “La persecución del fin público de un régimen más competitivo en el mercado en la búsqueda del beneficio de los consumidores y usuarios, no es un fin de quien se presenta como tampoco solamente reconocido en la Ley N° 27.442, tiene jerarquía constitucional”, concluye del documento.

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