Ingresa al Congreso el proyecto para que el PreViaje quede fijo como política nacional

Entre los ejes principales de la iniciativa, se destaca la implementación de PreViaje como política de Estado.

Al respecto, Lammens llamó a “despolitizar” el programa de incentivo turístico, y recalcó que: "Mas allá de los colores políticos de los gobernadores, legisladores o empresarios, está claro que el Previaje ha sido exitoso desde todo punto de vista."

En este sentido, espera que los gobernadores de partidos provinciales y los radicales con sus legisladores apoyen el proyecto.

"Me parece que será un trámite y una buena muestra para demostrar que puede haber puntos de acuerdo para la Argentina que viene. Hay que construir grandes acuerdos", declaró, para agregar: "Es importante dar muestras de que eso es posible y el PreViaje es un muy buen motivo”.

Ejes principales del proyecto de ley PreViaje

• Entre sus definiciones, se establece que se trata de un programa cuyo objetivo es fomentar la demanda del turismo interno.
• Para ello, el Estado nacional reconoce un crédito del 50% del monto de cada operación de compra anticipada de servicios turísticos a prestadores habilitados.
• En este sentido, el Ministerio de Turismo y Deportes de la Nación podrá orientar su implementación a través de ediciones específicas destinadas desestacionalizar la demanda del turismo nacional, fortalecer destinos emergentes y/o potenciar la demanda en ocasiones específicas.
• No podrán acogerse al presente régimen quienes se hallen en alguna de las siguientes situaciones: declarados en estado de quiebra; condenados en el marco de causas penales iniciadas por denuncias realizadas por la AFIP; condenados por delitos comunes que tengan conexión con el incumplimiento de sus obligaciones tributarias o la de terceros; las personas jurídicas que hayan sido condenados por delitos comunes que tengan conexión con el incumplimiento de sus obligaciones tributarias o la de terceros; y quienes por la misma actividad, sean beneficiarios con franquicias tributarias similares en el marco de otros regímenes de promoción.

PreViaje, la vedette del proyecto de Sergio Massa y Matías Lammens

En su artículo 25, el documento tiene como premisa constituir al plan como norma.

En concreto, establece el programa de Incentivos a la Preventa de Servicios Turísticos Nacionales, orientado a fomentar la demanda del turismo interno.

El mismo consistirá en el reconocimiento de un crédito por parte del Estado Nacional, a favor de las personas humanas residentes en Argentina, equivalente al 50% del monto que por cada operación de compra anticipada de servicios turísticos a ser brindados en el territorio nacional, les hubiera sido facturada por parte de los prestadores turísticos habilitados.

"La Autoridad de Aplicación podrá orientar la implementación del Programa a través de ediciones específicas destinadas a promover la desestacionalización de la demanda del turismo nacional y/o el fortalecimiento de destinos emergentes y/o a potenciar la demanda en ocasiones específicas que requieran de la implementación de acciones de asistencia", explica.

Respecto al gasto que demande la implementación del PreViaje, el mismo será incluido, anualmente, en la ley de presupuesto de gastos y recursos de la Administración Nacional, mediante el establecimiento de un cupo, y/o será solventado con partidas específicas del presupuesto vigente del MinTur.

Dólar especial para inversiones y la creación de empleos

Entre los ejes principales del proyecto de ley, sobresale la flexibilización del mercado cambiario para las inversiones extranjeras para el sector turístico como podrían ser, ejemplificaron, las inversiones hoteleras.

• Quienes cuenten con un proyecto de inversión aprobado quedarán exceptuados de liquidar en el Mercado Libre de Cambios (MLC) un monto de hasta el 25% de las divisas que ingresen en concepto de inversión extranjera directa para la ejecución del proyecto, en una cuenta especial en moneda extranjera habilitada por el BCRA a tal efecto. Ese 25% podría ser ingresado al precio de contado con liquidación, lo que terminaría dando una cotización más alta que el precio mayorista oficial.

Contribuciones patronales relativas a nuevos trabajadores

• Se establece una reducción del 80% de la alícuota durante los primeros 12 meses contados a partir del inicio de la relación laboral. Durante los subsiguientes 12 meses, la reducción será del 50% y, durante el tercer y el cuarto período de 12 meses, del 40%.
• La reducción ascenderá al 100% durante los primeros 12 meses cuando se trate de incorporaciones laborales debidamente registradas de mujeres; personas menores de 24 años y mayores de 55; personas con discapacidad; personas travestis, transexuales y transgénero; o personas que, previo a su contratación, hubieran sido beneficiarias de los programas sociales y de empleo.

Inversiones productivas turísticas

"A los efectos del Régimen creado por la presente ley, se entiende por inversiones productivas turísticas a la adquisición de bienes de capital, equipamiento y otros activos tangibles que se encuentren directamente relacionados al desarrollo de la oferta turística y/o la construcción, adecuación, remodelación o ampliación de obras de infraestructura validadas por la autoridad de aplicación, que sean necesarias para la realización de las actividades y/o la prestación de los servicios turísticos", dice el documento.

En línea, indica que las inversiones productivas turísticas deberán orientarse al fortalecimiento local y/o regional, al desarrollo de proveedores locales, a la incorporación de energías renovables y al cuidado del medioambiente y/o la incorporación de empleo local sostenible del sector.

Incentivos a las inversiones productivas:

• Los beneficiarios del régimen podrán gozar de un bono de crédito fiscal equivalente al 30% del monto de las inversiones efectivamente realizadas en el proyecto de inversión aprobado.
• Tratándose de pequeñas y medianas empresas, el bono de crédito fiscal ascenderá a un importe equivalente al 40% de las inversiones mencionadas, en tanto que, para las microempresas, dicho porcentaje se incrementará al 50%.
• El crédito fiscal podrá utilizarse para la cancelación de los montos a abonar de Impuesto a las Ganancias, Impuesto al Valor Agregado e Impuestos Internos.

Incentivos para desarrollar los micro, pequeños y medianos prestadores

En rigor de fortalecer y desarrollar a los micro, pequeños y medianos prestadores turísticos, el proyecto prevé la creación de un programa de incentivos con el objetivo de promover las inversiones en el sector para la ejecución de proyectos y/o solvento de gastos de capital de inversiones productivas turísticas, destinados a mejorar la competitividad y el desarrollo de la industria turística:

• Línea específica de aportes no reembolsables para la ejecución de proyectos y/o solvento de gastos de capital de inversiones productivas turísticas.
• Línea de créditos a tasa subsidiada para las empresas comprendidas en el sector turístico.

Propuesta para constituir una formación turística de calidad

El texto establece un plan orientado a intensificar la profesionalización, especialización, formación en idiomas e inserción laboral del capital humano de la industria turística.

En este orden, prevé que, a través del cual la Autoridad de Aplicación, se provea una oferta de cursos, capacitaciones y diplomaturas con titulación oficial en universidades y/o entidades educativas, de manera gratuita y accesible para las trabajadoras y trabajadores del sector.